世貿2019：景況不妙

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世貿2019：景況不妙
（德中租國之聲中文網）不斷升級的美中貿易爭端、對歐洲人征收鋼鋁懲罰性關稅、失敗的加拿大G7峰會、遭受挫敗的世貿組織 (wto)--這些只是過去一年所存在問題的幾個例子。德國外交政策學會貿易專家克勞迪·施米克爾說："2018年是一場災難"。
2019年情況是否會有所好轉？施米克爾說："當然有希望。但也很可能繼續是這種狀況。我們都知道美國總統是多麼不可預測。"
美中互掐
未來一年, 美中貿易爭端將繼續令全世界緊張關注。在2018年12月份的布宜諾斯艾利斯20國集團峰會上, 雙方就 "停火" 達成一致。根據所達成的協議， 在90天內, 也就是截至2019年 2月底, 雙方都互不提高關稅，而是進行談判。
英國金融信息服務提供商 ihs markit 公司的首席亞洲經濟學家比斯瓦斯（Rajiv Biswas）向德國之聲表示："中國必須在兩個關鍵問題上對美國做出重要讓步"，"其一是大幅減少對美國貿易的盈余, 其二是改善在華外國公司的版權保護。"
但中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮認為，尤其是在還存在其他沖突的情況下，90天內就達成協議"過於樂觀"。不過，他樂觀地認為, 在2019年底之前, 有可能以一種"和平條約"的形式解決貿易爭端。他認為"為此要多次延長目前的停火狀態。"
然而，由於美國在12月份逮捕了中國華為公司的首席財務官, 導致事情變得沒那麼簡單。金燦榮說："許多中國人因此將美國視為無賴國家"，"這將對兩國關系產生負面影響"。
相反, 美國和其他國家都在指責中國科技公司為北京政府充當間諜。基爾世界經濟研究所 (ifw) 的朗哈默（Rolf Langhammer）說："中國人必須進行大規模的信任投資, 以消除這種不信任。這不容易。"這位貿易問題專家對德國之聲表示："在貿易政策方面2019年情況是否會比2018年要好一些，對此我持懷疑態度。"。
美國也與歐洲人发生爭執。今年3月,美國開始對歐洲的鋼鐵和鋁制品征收懲罰性關稅。美國總統特朗普也多次威脅要提高對歐洲汽車的關稅。這種情況首先令戴姆勒、寶馬和大眾等德國制造商神經緊張。因此他們與2018年12月與特朗普會面，試圖轉變其想法。
他們的嘗試是否成功，2019年將見分曉。國際貨幣基金組織專家朗哈默認為，對歐盟汽車征收懲罰性關稅"不太可能"，"否則， 德國汽車制造商就不會與特朗普進行這次對話。特朗普是個機靈的球員。他把威脅的聲調提得很高，然後在會面之後令人驚訝地表示願意重新免除關稅"。
不過, 朗哈默說,下一步的发展很難預料， 因為特朗普的態度"一天一個樣"。
但是德國外交政策學會貿易專家克勞迪娜·施米克爾（Claudia Schmücker）則認為, 特朗普將會實行汽車關稅。這位德國貿易專家認為，"美國與加拿大和墨西哥的貿易協定規定了對美國汽車進口的配額，只有在提高關稅時這才會有意義"。 因此如果特朗普的顧問不能令人信服地說明這不符合美國的經濟利益，美國早晚會實行汽車進口關稅"。
世界貿易組織的改革是新一年最迫切的貿易政策工作之一。爭論的主要問題是恰恰是解決爭端的程序問題。施米克爾說，"現在時間緊迫，2019年必須要有所作為。"
美國一直在阻止世貿組織上訴機構成員的重新任命。 美國感覺在貿易糾紛中受到該機構不公平的待遇。該上訴機構原本有7名法官，目前只有3名，這是根據法規能夠作出決定的最低限度。
但三名法官中的兩名任期將於2019年底屆滿。如果屆時不能達成協議, 世貿組織將不再能夠解決其164個成員國之間的貿易爭端。
因此，可以肯定, 2019年的貿易事務有很多的不確定性。施米克爾說："這影響了人們對長期投資的興趣。""也對經濟增長產生負面影響。
作者: Andreas Becker